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《國外中小學心理安全政策研究——基于澳大利亞〈國家安全學?？蚣堋档姆治鲆暯恰凡捎帽容^研究的視角，以英聯(lián)邦重要成員國——澳大利亞作為研究對象國，以該國頒布的全球第一份關(guān)于心理安全的國家政策——《國家安全學?？蚣堋罚∟SSF）作為研究內(nèi)容，以NSSF產(chǎn)生的背景為切入點，深入考察NSSF的主要內(nèi)容和實施效果，并選取兩所不同性質(zhì)的學?！７鸬鹿仁┨┘{學校、弗萊德學校加以分析思考，繼而探析NSSF的價值取向、內(nèi)容特征、實施特征及其可行性，力求通過構(gòu)建安全學校的方式著力解決以校園欺凌、校園暴力、校園騷擾以及兒童忽視與虐待為主的學校非物理環(huán)境安全問題。在此基礎(chǔ)上，為我國安全學校建設(shè)提供些許有益的思考，最后針對我國安全學校建設(shè)的不足提出一些合理建議。

曾柏森，男，廣西南寧市人。玉林師范學院教育科學學院青年教師，西南大學教育學部教育法學專業(yè)博士研究生，“廣西高校青年教師教學業(yè)務(wù)能力提升計劃”首批（2013年）入選人員。主講“教育學”“比較教育學”“教師專業(yè)發(fā)展”“教育法學”等課程。曾在《比較教育研究》《外國教育研究》等刊物上發(fā)表公開論文11篇。主持院級科研項目1項。參與國家社科基金重點項目1項、廣西教育科學重點研究基地重大課題3項、廣西教師教育專項研究課題2項。2013年獲玉林師范學院“科研管理先進個人”榮譽稱號。主要從事教育政策、教師教育方面的研究。

第一章 NSSF的研究設(shè)計1

第一節(jié) 研究緣由1

第二節(jié) 相關(guān)概念界定8

第三節(jié) 相關(guān)研究綜述11

第四節(jié) 研究理論基礎(chǔ)26

第五節(jié) 研究方案29

第六節(jié) 研究重點、難點及創(chuàng)新點36

第二章 NSSF的產(chǎn)生背景38

第一節(jié) 歐洲國家安全學校立法影響38

第二節(jié) 地方政府政策法案弊端顯現(xiàn)41

第三節(jié) 自由黨鞏固執(zhí)政地位的需要44

第四節(jié) 中小學校安全問題日益嚴峻46

第三章 NSSF的基本內(nèi)容50

第一節(jié) 安全學校建設(shè)的具體目標51

第二節(jié) 安全學校建設(shè)的指導原則60

第三節(jié) 安全學校建設(shè)的核心標準65

第四節(jié) 安全學校建設(shè)的實施程序73

第四章 NSSF的實施效果81

第一節(jié) 完善學校安全的資源體系81

第二節(jié) 緩解學校安全問題的壓力87

第三節(jié) 提高教師學校安全應(yīng)急力93

第四節(jié) 強化學生間友好相處意識96

第五章 NSSF的實施個案100

第一節(jié) 桑佛德谷施泰納學校的實施100

第二節(jié) 弗萊德學校的實施106

第三節(jié) 兩所學校實施NSSF的比較分析112

第六章 NSSF的評價118

第一節(jié) NSSF的價值取向118

第二節(jié) NSSF的內(nèi)容特征124

第三節(jié) NSSF的實施特征127

第四節(jié) NSSF可行性分析130

第七章 NSSF對我國安全學校建設(shè)的啟示135

第一節(jié) 更新學校安全觀念，明確心理安全價值135

第二節(jié) 制定校園安全法規(guī)，規(guī)范心理安全保障138

第三節(jié) 重視安全評估，強化安全學校建設(shè)主題140

第四節(jié) 提倡動態(tài)研究，關(guān)注安全學校建設(shè)過程141

第五節(jié) 加強多方參與，注重安全學校建設(shè)實效143

結(jié)語146

參考文獻148

后記158

現(xiàn)今學校，學生安全是管理工作的重中之重。因此，在現(xiàn)實生活中，我們可以看到學校安全管理工作的具體表現(xiàn)：配置了更多的安保人員，安裝了先進的門禁系統(tǒng)，定期開展安全演練……可以說，學校安全管理工作在實體上已經(jīng)卓有成效。但是，學校安全管理工作是否已經(jīng)完善？誠然，如果從物理環(huán)境層面上看，因2003年以來連續(xù)發(fā)生了多起校園慘案，或因不可抗拒的自然因素，國家連續(xù)頒布了多項規(guī)定，并通過專項經(jīng)費撥款，將中小學校建設(shè)得更加牢固、安全，實現(xiàn)了國家“把學校建設(shè)成為最安全的地方”的諾言。

我們國家在物理環(huán)境層面將學校建設(shè)成為最安全的地方，顯然已經(jīng)取得了巨大的成功。然而，我們不能忽視的是，當前校園暴力頻頻發(fā)生，對學生身心安全造成了極大的影響，這也對傳統(tǒng)的僅從物理環(huán)境層面進行學校安全建設(shè)工作提出了新的挑戰(zhàn)。通過互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎，以“校園暴力”作為關(guān)鍵詞進行搜索，結(jié)果國內(nèi)高達290000條，國外高達86100000條。由此可見，非物理環(huán)境層面的學校安全工作也需引起重視。另外，從學校對校園暴力的處理上看，大多數(shù)學校或教師對校園暴力采取的應(yīng)對方式較為單一，即態(tài)度上否定、行為上制止，如觸及法律則移送司法機關(guān)。如此簡單的處理方式并沒有得到良好的效果，大多數(shù)校園暴力發(fā)生后隨即被學?；蚪處熤浦挂远沤^再次發(fā)生，但當事學生會將這種校園暴力延伸到校園外，或?qū)⑸鐣蛩匾M來，造成更加嚴重的后果，現(xiàn)今出現(xiàn)的暴力視頻、照片甚至死亡案例便是最好的說明。因此，學校安全建設(shè)工作不能局限于物理環(huán)境層面，還必須將心理層面的安全提至新的高度。

心理安全在學校安全建設(shè)工作中應(yīng)得到重視，這是本書論述的根本出發(fā)點和落腳點。因為當前在國內(nèi)，雖然以校園暴力為代表的心理安全問題常見于報道，但直接論述心理安全的研究并不多見。因此，本書采用了比較研究的視角，以英聯(lián)邦重要成員國——澳大利亞作為研究對象國，以該國頒布的全球第一份關(guān)于心理安全的國家政策——《國家安全學校框架》作為研究內(nèi)容，深入分析了該國學校心理安全建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上對我國學校心理安全建設(shè)提出有益的建議。作為心理安全方面的政策類研究，本書采用了比較研究的視角，有如下特點：第一，分析了心理安全的內(nèi)涵。本書通過對《國家安全學?？蚣堋返姆治觯^為詳細地界定了心理安全的內(nèi)涵，并將心理安全劃分為校園欺凌、校園暴力、校園騷擾、兒童忽視與虐待四個維度，并對每一個維度進行了概念界定，從而明確心理安全及其表現(xiàn)。第二，采用不同的理論解釋《國家安全學?？蚣堋返膬r值取向。本書采用了生命教育理論、教育機會均等理論分析該心理安全政策的價值取向，并對此進行現(xiàn)象性價值取向和本質(zhì)性價值取向的分析，具有一定的理論意義。第三，初步實現(xiàn)政策分析科學和經(jīng)濟學研究方式的整合，以探索《國家安全學?？蚣堋返膬r值。本書順沿政策分析科學的思路，運用經(jīng)濟學“效益、效率、效果”三方面分析《國家安全學?？蚣堋返目尚行?。第四，體現(xiàn)了比較教育研究思維。作為一項政策性的比較研究，本書運用了比較教育研究中工具比較和思維比較兩種比較視角，在《國家安全學校框架》的實施個案分析中，研究體現(xiàn)工具性的比較；在《國家安全學?？蚣堋返膯⑹静糠?，研究體現(xiàn)思維的比較。

作為一名普通的高校教師和研究人員，非常感謝時代為本研究提供了豐富的研究資料和寬松的研究環(huán)境，本書在選題、撰寫、初稿、定稿中得到了諸多幫助。首先，感謝玉林師范學院教育碩士建設(shè)項目的支持，為本書的選題提供了方向；其次，感謝廣西教育科學重點研究基地，感謝基地重大課題“廣西小學教師專業(yè)發(fā)展與培訓標準”（編號：2013JD203）主持人楊超有教授在研究過程中提供的詳細指導，本書亦是該課題的成果之一；再次，感謝西南大學教育學部石隆偉博士以及玉林師范學院各位同事的熱忱支持；最后，感謝廣西師范大學出版社的支持。

每一項研究都需要耐得住寂寞，出好成果才能對學術(shù)研究的演進作出一定貢獻。本書離研究的高標準還存在一定的差距，雖然努力朝高標準看齊，但難免有遺憾。書中所存在的不足和舛誤，希望同行批評指正，以進一步修改，是為序。

曾柏森

2015年7月1日于玉師天南湖畔

作為心理安全方面的政策類研究，并采用了比較研究的視角，《國外中小學心理安全政策研究——基于澳大利亞〈國家安全學校框架〉的分析視角》有如下特點：第一，分析了心理安全的內(nèi)涵；第二，采用不同的理論解釋《國家安全學?？蚣堋返膬r值取向；第三，初步實現(xiàn)政策分析科學和經(jīng)濟學研究方式的整合，探索《國家安全學?？蚣堋返膬r值；第四，體現(xiàn)了比較教育研究思維。